B. LES CRÉDITS VOTÉS
De 2000 à 2003, les crédits ouverts par les lois de finances initiales, qui n'ont jamais été modifiés par des ouvertures complémentaires ou des annulations, ont été les suivants :
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Tableau n° 4 : Les crédits votés |
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Années |
2000 |
2001 |
2002 |
Totaux |
2003 |
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Investissement |
44,52 M€ |
36,98 M€ |
40,60 M€ |
122,10 M€ |
11,47 M€ |
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06 : Investissements (*) |
2,67 M€ |
2,44 M€ |
3,20 M€ |
8,31 M€ |
0,5 M€ |
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07 : Subventions d'investissement (*) |
41,85 M€ |
34,54 M€ |
37,40 M€ |
113,79 M€ |
10,97 M€ |
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Fonctionnement |
31,71 M€ |
41,07 M€ |
42,84 M€ |
115,62 M€ |
49,90 M€ |
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08 : Etudes et fonctionnement |
15,73 M€ |
24,90 M€ |
23,40 M€ |
64,03 M€ |
14,6 M€ |
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09 : Subventions de fonctionnement |
14,22 M€ |
16,17 M€ |
19,44 M€ |
49,83 M€ |
35,3 M€ |
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10 : [.] d'intérêt commun aux bassins |
1,75 M€ |
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1,75 M€ |
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Total |
76,22 M€ |
78,05 M€ |
83,43 M€ |
237,70 M€ |
61,37 M€ |
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(*) : pour les crédits d'investissement le montant des AP ouvertes est égal à celui des CP ouverts. Source : Cour des comptes à partir des « verts » budgétaires. |
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Comme la quasi-totalité des recettes prévisionnelles a toujours été réalisée, les crédits votés ont toujours été disponibles en quasi-totalité 28 ( * ) .
En 2001, les crédits destinés au fonctionnement ont été augmentés d'environ 10 M€, ceux destinés aux investissements ont été diminués d'environ 8 M€, l'écart entre ces deux montants venant de la prise en compte de recettes diverses pour 1,8 M€. En 2002, l'augmentation d'environ 5 M€ du montant du prélèvement de solidarité pour l'eau a essentiellement servi à augmenter les crédits destinés à l'investissement d'environ 4 M€.
C. LES DÉPENSES CONSTATÉES
De 2000 à 2002, les dépenses constatées ont été les suivantes :
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Tableau n° 5 : Les dépenses constatées |
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Années |
2000 |
2001 |
2002 |
Totaux |
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Investissement |
1,97 M€ |
6,63 M€ |
19,34 M€ |
27,94 M€ |
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06 : Investissements |
0,52 M€ |
1,41 M€ |
1,88 M€ |
3,81 M€ |
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07 : Subventions d'investissement |
1,45 M€ |
5,22 M€ |
17,46 M€ |
24,13 M€ |
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Fonctionnement |
19,72 M€ |
30,16 M€ |
40,55 M€ |
90,43 M€ |
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08 : Etudes et fonctionnement |
9,34 M€ |
15,61 M€ |
18,86 M€ |
43,81 M€ |
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09 : Subventions de fonctionnement |
9,10 M€ |
14,55 M€ |
21,69 M€ |
45,34 M€ |
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10 : [.] d'intérêt commun aux bassins |
1,28 M€ |
- |
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1,28 M€ |
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Total |
21,69 M€ |
36,79 M€ |
59,89 M€ |
118,37 M€ |
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Source : Cour des comptes à partir de l'application SCOB. |
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Le total des paiements au cours des trois années 2000 à 2003 a été égal à environ la moitié des crédits votés.
* 28 A la limite fixée aux engagements de l'Etat à hauteur des crédits, l'article 25 de l'ordonnance organique du 2 janvier 1959, ajoute en effet une autre limite pour les comptes d'affectation spéciale : « le total des dépenses engagées ou ordonnancées au titre d'un compte d'affectation spéciale ne peut excéder le total des recettes du même compte [...] ».