2. La retraite du combattant : une progression moins rapide que les années précédentes
La retraite du combattant, versée aux titulaires de la carte du combattant à 65 ans, ou à 60 ans dans certains cas - notamment aux bénéficiaires d'une pension militaire d'invalidité depuis 2002 - manifeste la reconnaissance de la Nation.
Les crédits affectés pour 2003 au financement de la retraite du combattant 2 ( * ) enregistrent une faible progression par rapport à l'année 2002 (+ 0,9 %, soit + 4,8 millions d'euros) et s'élèveront à 539,674 millions d'euros. Le montant annuel de la retraite du combattant est égal à 33 points d'indice de pension militaire d'invalidité, soit 417 euros (valeur au 1 er janvier 2002).
a) Ajustements de crédits évaluatifs ou provisionnels
En 2003, l'ajustement des crédits aux besoins réels afférents à la retraite du combattant entraîne une diminution des crédits inscrits au chapitre 46-21 de l'ordre de 10 millions d'euros, résultant de l'ajustement des crédits pour tenir de l'évolution des dépenses. L'augmentation du nombre des parties prenantes ne permet pas de compenser cette baisse des crédits évaluatifs.
Effectif des bénéficiaires de la retraite du combattant, nombre d'attributions et d'extinction au cours de l'année (1998-2003)
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Effectifs au 1 er janvier de l'année |
Attributions au cours de l'année |
Extinctions au cours de l'année |
Effectifs au 31 décembre de l'année |
Solde |
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1998 |
888.142 |
80.693 |
50.744 |
918.291 |
+ 29.949 |
|
1999 |
918.291 |
115.404 |
69.673 |
964.022 |
+ 45.731 |
|
2000 |
964.022 |
143.027 |
75.665 |
1.031.384 |
+ 67.362 |
|
2001 |
1.031.384 |
140.606 |
72.307 |
1.099.683 |
+ 68.299 |
|
2002 (estimation) |
1.099.683 |
160.000 |
72.000 |
1.187.683 |
+ 88.000 |
|
2003 (estimation) |
1.187.683 |
145.155 |
72.000 |
1.260.838 |
+ 73.155 |
Source : SEAC
b) Mesures d'ajustement
La provision destinée au financement des mesures de revalorisation de la retraite du combattant prévues en 2003, liée à l'application du rapport constant, entraîne l'inscription de 525.000 euros de crédits supplémentaires au chapitre 46-21.
c) Moyens nouveaux
Enfin, le financement de la décristallisation de la retraite du combattant entraîne l'inscription de 14,25 millions d'euros de nouveaux crédits au chapitre 46-21.
Evolution du nombre de bénéficiaires de la retraite du combattant 1990-2002
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Nombre de retraite du combattant en paiement au 31.12 de l'année |
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1990 |
1.040.925 |
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1991 |
1.044.301 |
0,32 |
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1992 |
1.054.107 |
0,94 |
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1993 |
1.014.709 |
- 3,74 |
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1994 |
973.084 |
- 4,10 |
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1995 |
934.571 |
- 3,96 |
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1996 |
901.257 |
- 3,56 |
|
1997 |
888.142 |
- 1,46 |
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1998 |
918.291 |
3,39 |
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1999 |
964.022 |
4,98 |
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2000 |
1.031.384 |
6,99 |
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2001 |
1.099.683 |
6,62 |
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Prévision 2002 |
1.200.000 |
9,12 |
Source : SEAC
* 2 Perçue par 1,2 million de bénéficiaires en 2003.