E. LA POLITIQUE D'INTÉGRATION SCOLAIRE DES ENFANTS IMMIGRÉS, L'EXEMPLE DE HELSINKI
La Finlande est l'un des pays européens au taux d'immigration le plus faible. Mais cette situation, du fait de l'intégration européenne et du vieillissement de la population, est amenée à évoluer.
La ville de Helsinki est en première ligne quant à l'expérimentation pédagogique dans ce domaine, en raison de la concentration de la population immigrée sur son territoire. Des classes d'intégration de 15 à 20 élèves non finnophones ont été mises en place. Un enseignement massif du finnois y est accompli durant la première année. Les élèves suivent ensuite progressivement d'autres enseignements non rédhibitoires au niveau de la langue (pratiques artistiques, économie domestique) pour se familiariser avec un usage plus commun du finnois et être intégré au groupe majoritaire. Après la première année, ces élèves, qui ont rejoint le cursus classique, ont la possibilité de recourir à un accompagnement en finnois épisodique lorsqu'ils rencontrent des difficultés.
La municipalité a également mis en place un enseignement optionnel de 40 langues différentes pour permettre aux enfants issus de l'immigration de recevoir un enseignement de leur langue maternelle. Spécificité de l'enseignement finlandais, les cours de religion ou d'éthique sont obligatoires à l'école. Dès que trois élèves d'une confession sont présents dans un établissement, il est obligatoire de fournir un enseignement dans la religion minoritaire. Cet aspect particulier a entraîné une adaptation des municipalités qui ont recruté des professeurs pour l'enseignement de l'islam. Ceci doit être mis en parallèle avec le fait que le port du voile n'est pas interdit au sein de l'école.
Graphique reproduit dans l'ouvrage de M. P. Robert, La Finlande : un modèle éducatif pour la France ? , p. 91
La délégation a pu constater, à travers les sujets qu'elle avait retenus pour sa mission, que la Finlande demeure un modèle à bien des égards. Si la transposition n'est ni possible ni souhaitable compte tenu des différences entre nos deux pays; il n'en demeure pas moins certain que la Finlande, en recherchant des solutions innovantes, avec l'esprit pragmatique et d'équité qui la caractérisent, pourrait indéniablement constituer une source d'inspiration pour nos politiques publiques.