Question de M. SERGENT Michel (Pas-de-Calais - SOC) publiée le 02/10/2003
M. Michel Sergent souhaite attirer l'attention de M. le ministre des sports sur les difficultés rencontrées par la fédération des maîtres nageurs sauveteurs (FMNS). Depuis de nombreuses années, les maîtres nageurs sauveteurs assurent avec beaucoup d'abnégation et de compétence la surveillance des lieux de baignades. Les maîtres-nageurs sauveteurs titulaires du brevet d'Etat d'éducation sportif du premier degré des activités de natation (BEESAN) et les nageurs sauveteurs titulaires du brevet national de sécurité et de sauvetage aquatique (BNSSA) sont en effet les seuls personnes compétents à la surveillance des plages et des piscines publiques. Répartis dans l'ensemble des postes de secours du territoire et du littoral en particulier, ces éducateurs sportifs sauveteurs surveillent, interviennent et animent les lieux de baignades à la demande des collectivités locales. Au-delà de la seule problématique sur la surveillance des activités nautiques et notamment le manque de brevetés d'Etat et nationaux pour encadrer ses activités, la pénurie des maîtres nageurs sauveteurs apparaît comme un problème d'autant plus urgent à régler que la fédération des maîtres nageurs sauveteurs (FMNS) connaît des difficultés financières. Compte tenu de cette situation, il lui demande quelles dispositions le Gouvernement est susceptible de prendre pour aider cette fédération et les mesures qu'il entend mettre en oeuvre pour favoriser la formation et le recrutement des maîtres nageurs sauveteurs.
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Transmise au Ministère de la jeunesse, des sports et de la vie associative
Réponse du Ministère de la jeunesse, des sports et de la vie associative publiée le 06/05/2004
Le ministre de la jeunesse, des sports et de la vie associative est attentif aux inquiétudes exprimées par le syndicat national professionnel des maîtres nageurs sauveteurs et BEESAN concernant les conséquences pour la sécurité des citoyens d'une abrogation éventuelle de la loi du 24 mai 1951 assurant la sécurité dans les établissements de natation. Ses services ont engagé en mars 2003 une réflexion sur la rénovation des qualifications dans le secteur des activités aquatiques, en partenariat avec les ministères, fédérations sportives et syndicats professionnels concernés, le syndicat professionnel des maîtres nageurs sauveteurs et BEESAN étant associés à ce chantier. Les travaux ont pour objet de mettre en évidence les difficultés liées à la surveillance et à l'encadrement des activités de la natation et d'en tirer toutes les conséquences en termes d'adaptation des formations. Indépendamment de ce travail de fond, et pour tenir compte des difficultés rencontrées par les collectivités locales pour assurer la surveillance des lieux de baignade, les services du ministère ont été sollicités afin de préparer un plan d'urgence de formation des encadrants des activités aquatiques afin que tous les lieux de baignade soient surveillés pendant l'été 2004. Le nombre de places en formation BEESAN en 2003 a par exemple déjà été augmenté de 30 %.
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