Question de M. de VILLEPIN Xavier (Français établis hors de France - UC) publiée le 12/10/2000
M. Xavier de Villepin attire l'attention de M. le ministre des affaires étrangères sur la situation en Colombie. Dans ce pays, la politique américaine se traduit par une aide massive de l'ordre de 1,6 milliard de dollars, et de nature essentiellement militaire. Les Américains considèrent qu'ils ne peuvent pas rester inactifs face à une situation qui se dégrade et qui représente un risque pour la sécurité nationale de la Colombie et de ses voisins. Les Etats-Unis estiment que l'aide de l'Union européenne constitue un élément indispensable de la réussite de leur " plan Colombia ". Il souhaiterait donc connaître l'attitude de l'Union européenne présidée par la France, dans ce contexte très important pour l'avenir de l'Amérique latine.
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Réponse du ministère : Affaires étrangères publiée le 23/11/2000
Réponse. - Malgré l'existence de tensions sur le terrain, voire d'opérations militaires d'une réelle ampleur qui ont vu vers le 20 octobre la principale guérilla du pays prendre pendant quelques heures deux villes moyennes, le processus de paix en Colombie n'a pas cessé, que ce soit entre le gouvernement et les forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) ou avec l'armée de libération nationale (ELN). L'Union européenne, comme les Etats-Unis, souhaite pouvoir accompagner ce processus de la façon la plus efficace possible. Les Etats-Unis ont choisi de mettre en uvre un " plan Colombie " qui vise à lutter contre le trafic de drogue pour une bonne part par la voie militaire. Ils ont prévu de consacrer une large partie de leur apport à une aide militaire conséquente qui prévoit notamment, pour un montant d'environ 1 milliard de dollars, le don de 60 hélicoptères appuyés par l'envoi de 350 à 500 conseillers militaires. Les pays de l'Union considèrent, pour leur part, que la négociation courageusement engagée par le président Pastrana et le développement économique alternatif aux activités liées à la drogue doivent être encouragées. A la suite de la conférence organisé à Madrid le 7 juillet 2000, l'Union européenne a annoncé à Bogota le 24 octobre, par la voie du représentant français, son propre programme de soutien au processus de paix. Ce programme européen, d'une ampleur comparable à la participation américaine au volet civil du plan Colombie, est organise autour des six axes suivants : le développement de cultures de substitution, le soutien à l'Etat de droit ; la défense des droits de l'homme et du droit international humanitaire ; la lutte contre les causes de la violence et l'aide aux victimes ; la protection de la biodiversité et de l'environnement ; le renforcement de la concertation et de la coopération régionale. Le ministre des affaires étrangères, qui entretient un dialogue continu avec ses homologues européens et en particulier espagnols sur la Colombie, est très attentif à ce que l'Union européenne puisse apporter à ce pays une aide efficace et concrète. Le programme européen a reçu, de la part des autorités colombienne, le meilleur accueil à l'occasion de la récente réunion du groupe suivi à Bogota.
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