Question de M. BAZIN Arnaud (Val-d'Oise - Les Républicains) publiée le 14/03/2019

M. Arnaud Bazin attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur la surconsommation des opiacés. Le 20 février 2019, l'agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé a mis en garde les autorités relativement au risque de dépendance à l'usage de ces produits qui peuvent provoquer des overdoses, et qui sont la première cause de mortalité dans cette catégorie selon un professeur de l'observatoire français des médicaments antalgiques. Ces médicaments, qui peuvent être achetés dans certains cas sans ordonnance, seraient à l'origine de deux cents à huit cents morts par an. De plus, leur consommation augmente de manière spectaculaire avec une augmentation de 167 % d'achats de 2000 à 2017. Ce phénomène est peu connu par les patients ainsi que par le personnel médical, tout comme les risques comme le prouvent les chiffres en croissances présentés ci-dessus. Il semble qu'aux États-Unis plusieurs centaines de milliers de décès puissent lui être imputés, chiffres cumulés depuis l'explosion de l'usage de ces médicaments. Par conséquent, il lui demande ce que pense faire le Gouvernement pour réduire l'usage de ces produits pouvant provoquer une dépendance mortelle.

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Réponse du Ministère des solidarités et de la santé publiée le 28/03/2019

Les opioïdes sont des substances d'origine naturelle ou de synthèse, ayant un potentiel d'abus et de dépendance élevé, mais possédant des propriétés pouvant être utiles en thérapeutique. Certains opioïdes sont utilisés comme médicaments, dans le traitement de la douleur ou pour la prise en charge de la dépendance aux opiacés (traitement de substitution). Ils peuvent parfois faire l'objet d'un usage non conforme aux standards thérapeutiques. L'enjeu pour les autorités sanitaires est de garantir l'accessibilité des médicaments opioïdes pour toute personne en ayant besoin tout en sécurisant au mieux leur utilisation. D'autres opioïdes sont illicites et utilisés pour des usages récréatifs ou dans un contexte d'addiction. Les opioïdes, licites ou illicites, peuvent être à l'origine de surdoses avec un risque de décès. En France, le nombre de décès par surdose aux opioïdes (licites et illicites) était estimé à 373 en 2015. Ce nombre tend à augmenter ces 15 dernières années, mais reste sans commune mesure avec la situation des Etats-Unis. L'évolution de la consommation des antalgiques opioïdes est à mettre en perspective avec l'amélioration de la prise en charge de la douleur. Certains signaux incitent cependant à la vigilance, comme le développement d'usages problématiques ou de dépendance concernant des personnes avec des prescriptions d'opioïdes initialement à visée antalgique, et la hausse des hospitalisations en lien avec des intoxications par des opioïdes. Par ailleurs, la diffusion de nouveaux opioïdes de synthèse très puissants tels que les analogues du Fentanyl incite également à une vigilance accrue. Plusieurs mesures en place contribuent à la prévention des surdoses et des décès par surdoses d'opioïdes, parmi lesquelles : un encadrement étroit des conditions de prescription et de délivrance des médicaments opioïdes, une offre sanitaire spécialisée en addictologie en ville et à l'hôpital incluant soins et réduction des risques, une offre de soins structurée pour la prise en charge de la douleur, un dispositif de surveillance (en particulier le dispositif d'addictovigilance de l'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé organisé dans les territoires par les centres d'évaluation et d'information sur la pharmacodépendance et le dispositif TREND/SINTES de l'Observatoire français des drogues et des toxicomanies). En 2017, a débuté la mise à disposition de Naloxone (antidote spécifique des surdoses aux opioïdes) pour les usagers d'opioïdes et leur entourage afin de permettre une intervention rapide face à un cas de surdose, dans l'attente des secours, suivant les recommandations de l'Organisation mondiale de la santé. Des travaux sont en cours pour consolider et amplifier ces mesures.

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