Question de M. AMIEL Michel (Bouches-du-Rhône - LaREM) publiée le 17/10/2018
Question posée en séance publique le 16/10/2018
M. Michel Amiel. Monsieur le ministre de l'intérieur, vous ne serez pas étonné, vu la gravité des événements, que ma question porte également sur le sujet difficile des inondations.
Permettez-moi tout d'abord de m'associer, à l'instar de M. le président du Sénat, à la détresse des familles touchées par les inondations survenues dans le département de l'Aude, spécialement à Trèbes. Je partage leur peine et puis comprendre la colère qu'elles expriment parfois, rarement en fait, loin de toute polémique.
Je tiens aussi à saluer la compétence et l'efficacité des services de secours, en particulier des sapeurs-pompiers, toujours en première ligne lors de ce type d'événements, sans oublier les élus locaux, dont je fus longtemps comme maire, ni les bénévoles.
Au-delà de la compassion, se posent, comme toujours, des questions techniques.
Elles portent sur les méthodes d'information et d'alerte en situation de crise, particulièrement en cas d'événements se produisant la nuit ou à des moments d'affluence routière, sur la prévention de ce type de sinistres dans le cadre, précisément, des plans de prévention des risques d'inondation, pas toujours au rendez-vous, sur la prévention plus en amont encore, dans le cadre de la lutte contre le changement climatique, que l'on ne peut pas ne pas évoquer, tant ces événements sont aujourd'hui récurrents.
Certes, depuis les événements de 1988 à Nîmes ou ceux de 1992 à Vaison-la-Romaine, un certain nombre de mesures ont été prises, et parfois inscrites dans la loi, mais cela reste insuffisant.
Malgré les plans de prévention, de nouvelles constructions apparaissent en zones potentiellement inondables : 15 % de la population française, soit 9 millions de personnes, vit ainsi dans des secteurs qui, à plus ou moins long terme, seront touchés par une inondation d'intensité remarquable. D'ailleurs, l'Europe a proposé une directive-cadre sur l'eau, suivie d'une directive « inondations » à décliner dans chaque secteur hydrographique.
Monsieur le ministre, dans quelle direction pensez-vous orienter vos efforts afin d'atténuer encore les conséquences de ces phénomènes, dont on voit bien, hélas, le caractère de plus en plus inéluctable ? (Applaudissements sur les travées du groupe La République En Marche, ainsi que sur des travées du groupe du Rassemblement Démocratique et Social Européen et du groupe Union Centriste.)
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Réponse du Ministère de l'intérieur publiée le 17/10/2018
Réponse apportée en séance publique le 16/10/2018
M. Christophe Castaner, ministre de l'intérieur. Monsieur le sénateur Amiel, M. le Premier ministre et M. le président du Sénat se sont exprimés en s'appuyant sur leur vécu d'élus locaux : ils connaissent la difficile mission de nos forces de l'ordre et de sécurité civile et de nos maires.
Ce qui s'est passé à Trèbes ou à Villegailhenc, notamment, montre bien la nécessité de travailler sur la prévention, le plus en amont possible.
Avant d'aborder ce sujet, je tiens à souligner la mobilisation exceptionnelle de nos forces de sécurité civile. Plus de 1 000 personnes ont été présentes, dès les premières heures, pour faire face aux conséquences de ce phénomène exceptionnel : 300 litres d'eau au mètre carré sont tombés très brutalement, avec une pointe à 5 heures du matin, à un moment où, de toute façon, aucune information, aucun signal d'alerte n'aurait été efficace. Ces femmes et ces hommes se sont mobilisés, avec les élus et les services communaux, pour sauver des vies chaque fois que possible, grâce à des centaines d'interventions, dont près de 180 hélitreuillages.
Évidemment, chacune et chacun pense aux personnes décédées ou disparues, aux neuf blessés graves aujourd'hui soignés dans nos hôpitaux. Il nous faut nous mobiliser pour les accompagner, ainsi que celles et ceux qui ont tout perdu. À cet égard, je vous annonce que le Gouvernement mobilisera les moyens d'intervention sociale pour que chaque adulte, chaque enfant soit aidé financièrement dans les heures qui viennent, à hauteur de 300 euros par adulte et de 100 euros par enfant.
Il nous faudra aider aussi les communes dans le processus de reconstruction. Un fonds exceptionnel sera mobilisé à cette fin. M. le Premier ministre a demandé que les services se déploient sur place pour accompagner les élus.
Reste, monsieur le sénateur Amiel, que vous avez raison : l'essentiel est dans l'anticipation, dans une vision de la construction qui intègre la mémoire du risque. Très souvent, en effet, nous oublions très vite, trop vite, le vécu, le risque, et nous laissons quelquefois construire ou aménager dans de très mauvaises conditions. (Applaudissements sur les travées du groupe La République En Marche. M. Jean-Marc Gabouty applaudit également.)
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