Question de Mme LUBIN Monique (Landes - SOCR) publiée le 07/06/2018
Mme Monique Lubin appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur le devenir des centres d'information et d'orientation (CIO), suite à l'interpellation de représentants du réseau des Landes, des psychologues de l'éducation nationale et des personnels administratifs.
Ces dernières semaines, des annonces auraient été faites remettant en cause l'existence de ces services déconcentrés, lieux d'accueil de proximité qui maillent le territoire national.
Dans un courrier en date du 14 mai 2018 qui lui a été adressé, il est rappelé ceci : « les CIO sont un lieu où les personnels ont un haut niveau de compétences dans le conseil en orientation, enrichis au quotidien par la diversité des problématiques rencontrées. (
) Ils accueillent et conseillent au quotidien, gratuitement, un public essentiellement composé de jeunes, scolarisés ou non, du secteur public comme du secteur privé, issus de l'éducation nationale ou d'autres structures, mais également des adultes ».
Elle souhaite rappeler que le département des Landes compte quatre CIO qui reçoivent 3 200 usagers par an. Ces centres, ouverts pendants les vacances scolaires et les mercredis, sont en lien avec des partenaires multiples et représentent souvent des plateformes reconnues par les différents acteurs du système éducatif, par les établissements scolaires et les organismes extérieurs qui proposent des parcours alternatifs et des accompagnements pour les élèves en difficulté.
Si les CIO, services publics d'information et d'orientation de proximité, neutres, disparaissaient, de nombreuses questions, et non des moindres, se poseraient alors. Elle lui demande comment il entend assurer un suivi individualisé dans des parcours d'orientation souvent complexes, d'autant plus pour les élèves, et leurs familles, les moins bien informés sur les différentes offres possibles et comment il entend assurer le maintien de l'égalité de tous les citoyens dans l'accès au conseil en orientation et à l'accompagnement dans l'élaboration d'un parcours de formation menant à une qualification et à l'emploi.
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Réponse du Ministère de l'éducation nationale publiée le 23/08/2018
Le projet de loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel ne concerne pas directement les centres d'information et d'orientation (CIO) et les dispositions qu'il prévoit n'impliquent pas la fermeture de ces services. Aucune décision ministérielle n'a, par ailleurs, été prise en ce sens. En revanche, il est clair qu'en France l'orientation ne fonctionne pas de façon satisfaisante. Face à ce constat partagé, le Gouvernement entend apporter des réponses mieux adaptées aux besoins spécifiques de chaque élève, tout au long de la scolarité. Cette nouvelle conception de l'orientation passe par un nouveau partage de compétences entre l'Etat et les régions pour une meilleure éducation à l'orientation dès le collège. Demain, les régions qui sont en lien étroit avec le tissu économique et ses opportunités auront plus clairement en charge l'information sur les métiers et les formations. Les établissements scolaires seront le lieu du processus de l'orientation au plus près des aspirations et des besoins des élèves (information, conseil, accompagnement, vux). L'Etat conservera naturellement l'affectation des élèves. Dans ce contexte, l'objectif est que l'État concentre son action dans les établissements scolaires pour renforcer l'accompagnement de proximité des élèves et des équipes pédagogiques, et ainsi parvenir à un maillage territorial plus fin. C'est pourquoi les professeurs et les psychologues de l'éducation nationale (PsyEN) ont vocation à voir leur rôle en matière d'accompagnement à l'orientation renforcé. En marge de la dynamique d'élaboration de la loi, compte tenu, d'une part, du transfert de l'information sur les formations et les métiers aux régions et, d'autre part, de l'engagement des personnels au plus près des élèves, une évolution du maillage territorial des CIO est envisagée. Tout en respectant l'obligation légale (article L. 313-4 du code de l'éducation) de maintenir au moins un centre public d'orientation dans chaque département, une réflexion autour de l'évolution de la carte des CIO doit être menée avec les régions. Cette réflexion prendra en compte les besoins des différents publics.
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