Question de Mme IMBERT Corinne (Charente-Maritime - Les Républicains-R) publiée le 22/03/2018

Mme Corinne Imbert attire l'attention de M. le ministre d'État, ministre de la transition écologique et solidaire au sujet des pré-enseignes dérogatoires. Depuis le 13 juillet 2015, la législation interdit la présence de pré-enseignes dérogatoires hors-agglomérations et dans les agglomérations de moins de 10 000 habitants. Alors que le Gouvernement a annoncé avoir pour objectif le développement du tourisme sur tout le territoire, cette mesure apparaît clairement comme un frein à l'attractivité des zones rurales. Déjà fragilisées, celles-ci sont fortement pénalisées, le dynamisme du commerce local étant largement impacté. En effet, l'interdiction de ces panneaux prive les commerçants d'une signalétique directionnelle et informationnelle indispensable au maintien de leur activité. Aussi lui demande-t-elle si le Gouvernement entend prendre des mesures contre cette interdiction qui empêche le développement des commerces locaux.

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Réponse du Ministère de la transition écologique et solidaire publiée le 10/05/2018

Le ministère de la transition écologique et solidaire a bien pris la mesure de l'impact du changement de réglementation sur les différentes activités ne pouvant plus bénéficier de préenseignes dérogatoires depuis le 13 juillet 2015, et notamment des revendications de l'Union des métiers de l'industrie et de l'hôtellerie (UMIH). Dans le cadre de la politique du paysage et de la préservation de la qualité du cadre de vie, le constat a été fait de la prolifération anarchique des préenseignes dérogatoires. La loi portant engagement national pour l'environnement (ENE) du 12 juillet 2010 et ses décrets d'application du 30 janvier 2012 ainsi que du 9 juillet 2013, ont donc modifié de façon conséquente le statut de ces préenseignes dérogatoires, en restreignant certaines activités susceptibles d'en bénéficier, notamment celles étant particulièrement utiles aux personnes en déplacement, telles que les hôtels, restaurants, chambres d'hôtes, campings, garages et stations-service. Les préenseignes dérogatoires ont ainsi vu leur statut révisé, tout en leur accordant un délai de cinq ans à compter de l'entrée en vigueur de la loi – soit le 13 juillet 2015 – afin de se conformer à la nouvelle réglementation. Des craintes ont été exprimées, notamment en milieu rural, par les professionnels du tourisme et de la restauration, au regard de l'incidence de la nouvelle réglementation sur ces activités du fait de la suppression des préenseignes les signalant, devenues désormais illégales. Les enjeux de protection de la qualité du cadre de vie des citoyens sont particulièrement forts. Toutefois, afin de ne pas léser certaines activités, notamment celles de l'hôtellerie et de la restauration, il est possible et réglementaire de les signaler par le biais d'une signalisation d'information locale (SIL), sur le domaine public routier, en faisant directement la demande auprès du gestionnaire de voirie en charge des différentes liaisons. Les services réfléchissent actuellement avec la Délégation à la sécurité et à la circulation routières, à la façon d'apporter des améliorations à ce système de signalisation pour en augmenter la visibilité. Il est par ailleurs utile de rappeler l'existence des relais d'information service (RIS), des offices de tourisme, ou maisons de pays, informant sur les potentialités touristiques des régions traversées. Enfin, il ne faut pas négliger l'importance d'internet et des réseaux sociaux qui sont particulièrement efficaces comme autres supports de communication. Ils donnent une véritable vue sur les activités d'hébergement et de restauration aux voyageurs qui préparent leurs déplacements comme à ceux qui, occasionnellement, cherchent un hébergement de façon impromptue à proximité de l'endroit où ils se trouvent.

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