Question de M. LELEUX Jean-Pierre (Alpes-Maritimes - Les Républicains) publiée le 18/01/2018
M. Jean-Pierre Leleux attire l'attention de Mme la ministre de la culture sur l'opportunité du déménagement de France 3 Côte-d'Azur d'Antibes à Nice, auquel plusieurs objections fondées peuvent être opposées. Les inondations de 2015, qui ont partiellement endommagé le site d'Antibes, sont à l'origine de ce projet de délocalisation. En raison de la position surélevée du bâtiment, seuls des sous-sols ont alors été touchés, les dégâts n'ayant pas atteint les locaux de travail de la rédaction proprement dits. Des travaux d'un montant de 50 000 euros ayant depuis sécurisé les sous-sols, le seul secteur toujours inondable se limite dorénavant à un parking. Un rapport d'expertise a confirmé le caractère parfaitement sûr du bâtiment ; la préfecture des Alpes-Maritimes envisagerait même, en cas de nouvelles inondations, d'en faire un point de ralliement et de refuge pour 2000 personnes. Si elle devait être mise en œuvre, une nouvelle démarche d'expertise ne ferait que conforter les conclusions de la première étude. De ce point de vue, la nécessité du déménagement semble donc contestable, à plus forte raison pour migrer vers une zone d'implantation la plaine du Var elle-même notoirement inondable. Par ailleurs, la localisation actuelle de France 3 Côte-d'Azur est idéale, avec des installations situées au centre de la zone de diffusion de la chaîne, qui s'étend de Grimaud à l'ouest à Menton à l'est. Déporter vers l'est cette implantation physique restreindrait fortement les possibilités de reportage dans l'ouest de la zone (secteurs de Fréjus, Saint-Tropez, Cannes, Antibes et Grasse), au détriment tant de la rédaction que des téléspectateurs. Dans ces conditions, le coût de l'opération, qui devrait se situer entre 15 et 17 millions d'euros, prête le flanc à de vives critiques. Un tel montant, qui représenterait jusqu'à un tiers des économies (50 millions d'euros) demandées à France Télévision pour 2018, ne paraît pas justifié dans un contexte de restriction budgétaire généralisée et de forte pression fiscale, qui plus est pour voir passer France 3 du statut de propriétaire à Antibes à celui de locataire à Nice sur la base d'un bail commercial en l'état futur d'achèvement (BEFA). De l'avis du personnel de la chaîne, majoritairement cosignataire d'une pétition contre le projet, il serait bien plus judicieux de cibler l'effort financier sur l'amélioration de la programmation. Une consultation des habitants de la zone de diffusion permettrait de recueillir leur avis sur la question ; leur réponse, tant de téléspectateurs que de contribuables, ne ferait guère de doute. Pour l'ensemble de ces raisons, il lui demande si le projet de déménagement du site de France 3 Côte-d'Azur d'Antibes à Nice est réellement judicieux et, dans l'affirmative, s'il lui est possible d'en expliciter les motivations.
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Réponse du Ministère de la culture publiée le 06/09/2018
France Télévisions travaille sur un projet de regroupement de ses équipes d'Antibes et de Nice au sein d'une nouvelle emprise immobilière à Nice. L'opération est, à ce stade, envisagée dans le cadre juridique du bail en l'état futur d'achèvement (BEFA). L'investissement immobilier serait ainsi supporté par l'opérateur du projet, France Télévisions se trouvant simplement locataire du bien édifié selon ses prescriptions et pour son compte. Ce projet, en cours de développement, n'a pas été présenté aux instances de gouvernance de la société à ce stade. La réflexion relative à une relocalisation de France 3 Côte d'Azur d'Antibes à Nice est principalement motivée par la sécurité des personnels qui continuent d'être localisés dans une zone où les risques de crue s'avèrent extrêmement élevés. En effet, le site est classifié en zone rouge dans le plan de prévention des risques d'inondation (PPRI), ce qui le rend inconstructible et par conséquent non réparable en cas de destruction supérieure à 10 % par une nouvelle crue. Selon France Télévisions, si le rapport d'expertise demandé par le Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail de France 3 Côte d'Azur en décembre 2015 a effectivement permis de démontrer que le site d'Antibes restait exploitable, il n'a en aucun cas garanti la sûreté du bâtiment quant à de futurs risques d'inondation. Après les crues de l'année 2015, d'importants travaux ont été réalisés pour remettre en état les équipements en sous-sol (alimentation électrique, climatisation, chauffage ) et pour protéger le bâtiment contre les inondations. Néanmoins, l'étanchéité des sous-sols continue à être un point d'inquiétude pour l'entreprise face à de tels événements climatiques. Le périmètre envisagé pour l'implantation d'un nouveau site commun se trouve entre l'aéroport, le stade et le centre de Nice. Il est constructible selon le PPRI et dispose d'un très bon réseau de transports en commun, adapté aux conditions de vie des collaborateurs, ainsi que d'un très bon réseau routier, rendant sa desserte aussi aisée que celle d'Antibes. Par ailleurs, ce projet, qui vise à installer dans des locaux communs les personnels de l'antenne France 3 Côte d'Azur et ceux de la locale de Nice, pourrait permettre de développer des synergies organisationnelles et de réduire les frais immobiliers de ces antennes. Ce projet aura en toute hypothèse vocation, lorsqu'il sera plus avancé, à être examiné par le conseil d'administration de France Télévisions. Dans ce cadre, le ministère de la culture sera vigilant à ce qu'il offre des réponses satisfaisantes en termes de sécurité des personnels, ainsi qu'à l'intérêt économique et opérationnel du regroupement des équipes d'Antibes et de Nice au sein d'un même bâtiment et aux éventuelles conséquences en matière de couverture de l'information de proximité qu'il implique.
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