Question de M. BALARELLO José (Alpes-Maritimes - RI) publiée le 13/05/1999

Une étude parue récemment nous donne la radiographie annuelle de l'économie française et la compare à celle d'autres grands pays. Il en ressort notamment que, malgré ses atouts - une population plutôt plus jeune que celle de ses voisins, une énergie abondante, la productivité de ses salariés qui est pratiquement la plus élevée d'Europe, le savoir-faire de ses petites et moyennes entreprises (PME) -, la France ayant des prélèvements et charges plus lourdes qu'ailleurs ainsi qu'une réglementation plus contraignante les entrepreneurs ont appliqué ces dix dernières années une gestion très restrictive en matière d'emploi - alors qu'entre 1990 et 1997 les aides à l'emploi se sont multipliées - elles ont augmenté de 76 % - le nombre des salariés des entreprises a baissé de 1 %. Dans cette même période, l'activité productive n'a augmenté que de 18 % en valeur, malgré un alourdissement de 57 % de la dette et des prélèvements publics, trois fois plus rapide, la plus forte d'Europe. Les investissements des entreprises, lors de cette décennie, ont stagné, la part de la France dans les exportations mondiales a reculé. En conséquence, M. José Balarello demande à Mme le ministre de l'emploi et de la solidarité s'il ne faudrait pas, dans un souci d'amélioration de la situation de l'emploi, notamment de celui des jeunes, s'inspirer de ce qui se fait dans les pays voisins. En Grande-Bretagne, une opération a été mise en place pour les jeunes de dix-huit à vingt-cinq ans au chômage depuis plus de six mois. Plusieurs options leur sont proposées visant à les insérer ou réinsérer sur le marché du travail : soit accepter un emploi dans une entreprise privée, emploi aidé par une subvention de l'Etat, soit s'engager dans le secteur associatif pour une durée d'au moins six mois, soit prendre une activité dans un métier de l'environnement, soit suivre une formation professionnelle à plein temps. En cas de refus, les allocations chômage sont supprimées. Ce programme lancé il y a un peu moins d'un an, et élargi depuis lors au plus de vingt-cinq ans, a permis à plus de 100 000 jeunes de sortir de l'assistance sociale. Il lui demande ce qu'elle pense d'un tel programme et comment il pourrait être appliqué dans notre pays.

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La question est caduque

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