Question de M. MATHIEU Serge (Rhône - RI) publiée le 21/01/1999
M. Serge Mathieu s'étonne, auprès de M. le ministre de la fonction publique, de la réforme de l'Etat et de la décentralisation de la publication par ses services de statistiques relatives à l'absentéisme avec des pourcentages calculés sur 365 jours. Or il est évident que l'absentéisme doit être calculé sur le nombre de jours ouvrés, généralement estimé à 225. De ce fait, le tableau statistique sur trois ministères peut ainsi être rectifié :( NOTA Voir tableau page 159 ).
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Réponse du ministère : Fonction publique publiée le 08/04/1999
Réponse. - L'absentéisme peut se mesurer comme le rapport de deux stocks (on compare les effectifs des personnes absentes un jour donné ou une semaine donnée aux effectifs en fontion) ou comme le rapport de deux flux en comparant le volume de travail perdu et le volume de travail potentiel au cours de la période. Les informations contenues dans les bilans sociaux permettent d'évaluer ce taux, comme le rapport de deux flux. Le volume de travail perdu est mesuré par les jours d'absence déclarés par les agents. Ces jours sont recensés par les gestionnaires de personnel en incluant les samedi, dimanche et les jours fériés éventuels, lesquels sont comptabilisés dans les arrêts de travail. Aussi par souci de cohérence entre le numérateur et le dénominateur, le volume de travail doit-il être évalué en incluant ces samedi, dimanche et jours fériés. C'est pourquoi dans les taux d'absentéisme présentés dans la réponse à la question écrite nº 10603 du 10 septembre 1998, les calculs de volume de travail sont effectués sur la base d'une année calendaire. Il importe que, quels que soient les concepts et les méthodes utilisés pour mesurer l'absentéisme, ceux-ci soient fiables dans le temps et comparables d'un secteur à l'autre. Les résultats diffusés par l'INSEE en septembre 1998 sur les absences au travail dans les secteurs privé et public sur la période 1991 à 1998, déjà signalés dans la réponse à la question écrite référencée dans le paragraphe précédent, paraissent de ce point de vue fournir des informations non contestables sur le plan méthodologique.
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