Question de M. SEILLIER Bernard (Aveyron - U.R.E.I.) publiée le 18/01/1990

M. Bernard Seillier expose à M. le ministre d'Etat, ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports, que le diplôme d'Etat de psychologie scolaire, créé par le décret n° 89-684 du 18 septembre 1989, ne répond ni sur la forme ni sur le fond aux conditions posées par la loi n° 85-772 du 25 juillet 1985 qui protège l'usage du titre de psychologue en exigeant une formation universitaire au minimum du niveau d'un diplôme d'études supérieures spécialisées. Il ne permet pas, dès lors, à ses titulaires de porter le titre de psychologue, sous peine de sanctions prévues à l'article 259 du code pénal, à savoir emprisonnement de six mois à deux ans, et amende de 1 500 à 40 000 francs. Les intéressés seraient donc enfermés dans une impasse, face à une interdiction de porter le titre professionnel de psychologue et une absence de toute possibilité de mobilité professionnelle. Il lui demande en conséquence s'il ne lui paraîtrait pas opportun de prendre rapidement les mesures nécessaires à une mise en conformité avec la loi de 1985 précitée des dispositions du décret du 18 septembre 1989, ce qui semble indispensable pour assurer au surplus le respect de l'esprit de la loi qui voulait avant tout offrir de sérieuses garanties de compétence à tous ceux qui ont affaire aux psychologues.

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Réponse du ministère : Éducation publiée le 02/08/1990

Réponse. - La loi n° 85-772 du 25 juillet 1985 portant diverses dispositions d'ordre social a fixé en son article 44-I que " l'usage professionnel du titre de psychologue, accompagné ou non d'un qualificatif, est réservé aux titulaires d'un diplôme, certificat ou titre sanctionnant une formation universitaire fondamentale et appliquée de haut niveau en psychologie préparant à la vie professionnelle et figurant sur une liste fixée par décret en Conseil d'Etat ou aux titulaires d'un diplôme étranger reconnu équivalent aux diplômes nationaux exigés ". Le législateur n'a donc pas entendu réserver l'usage du titre de psychologue aux titulaires du D.E.S.S. (diplômes d'études supérieures spécialisées). La preuve en est que le Conseil d'Etat a émis un avis favorable à l'inscription sur la liste des diplômes, certificats ou titres permettant à leurs titulaires de faire usage professionnel du titre de psychologue non seulement du D.E.S.S., assorti d'un deuxième cycle complet, mais aussi du diplôme d'études approfondies, assorti également d'un deuxième cycle complet ainsi que d'un stage, du diplôme de psychologue du travail délivré par le Conservatoire national des arts et métiers, du diplôme de psychologue du travail délivré par l'école des psychologues praticiens de l'Institut catholique de Paris et du diplôme d'Etat de psychologie scolaire. Le diplôme d'Etat de psychologie scolaire ayant été inscrit sur cette liste, publiée par décret du 22 mars 1990, les futurs titulaires du diplôme ne risquent pas d'être passibles de poursuites et de sanctions pénales. Sur le fond, le ministre de l'éducation nationale est garant de la qualité du niveau de la formation qui sera sanctionnée par le diplôme d'Etat.

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