N° 18

SÉNAT

                  

SESSION ORDINAIRE DE 2017‑2018

9 novembre 2017

                                                                                                                                                       

ATTENTION

TEXTE ADOPTE PROVISOIRE

Seule l'impression définitive a valeur de texte authentique

PROJET DE LOI

de finances rectificative pour 2017.













Le Sénat a modifié, en première lecture, le projet de loi, adopté par l’Assemblée nationale en première lecture, dont la teneur suit :

                                                                                                                                                       

Voir les numéros :

Assemblée nationale : (15e legisl.) : 363, 365 et T.A. 30.

Sénat : 67 et 76 (2017‑2018).





Article liminaire

(Conforme)




PREMIÈRE PARTIE

CONDITIONS GÉNÉRALES DE L’ÉQUILIBRE FINANCIER


TITRE Ier

DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES


Article 1er

(Supprimé)
























TITRE II

RATIFICATION DE DÉCRETS RELATIFS À LA RÉMUNÉRATION DE SERVICES RENDUS


Article 2

(Conforme)



TITRE III

DISPOSITIONS RELATIVES À L’ÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES


Article 3



I. – Pour 2017, l’ajustement des ressources tel qu’il résulte des évaluations révisées figurant à l’état A annexé à la présente loi et la variation des charges du budget de l’État sont fixés aux montants suivants :

(En millions d’euros *)
RessourcesChargesSolde
Budget général
Recettes fiscales brutes / dépenses brutes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-3 0324 398
À déduire : Remboursements et dégrèvements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 3984 398
Recettes fiscales nettes / dépenses nettes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-74300
Recettes non fiscales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-1 492
Recettes totales nettes / dépenses nettes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-8 922
À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l’Union européenne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-695
Montants nets pour le budget général. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-8 2270-8 227
Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-8 2270
Budgets annexes
Contrôle et exploitation aériens. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Publications officielles et information administrative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Totaux pour les budgets annexes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants :
Contrôle et exploitation aériens. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Publications officielles et information administrative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comptes spéciaux
Comptes d’affectation spéciale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comptes de concours financiers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comptes de commerce (solde). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comptes d’opérations monétaires (solde). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Solde pour les comptes spéciaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Solde général. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-8 227
* Les montants figurant dans le présent tableau sont arrondis au million d’euros le plus proche ; il résulte de l’application de ce principe que le montant arrondi des totaux et sous-totaux peut ne pas être égal à la somme des montants arrondis entrant dans son calcul.


Amdt  14


II. – Pour 2017 :

1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l’équilibre financier sont évaluées comme suit :

(En milliards d’euros)
Besoin de financement
Amortissement de la dette à moyen et long termes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115,2
Dont amortissement nominal de la dette à moyen et long termes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112,8
Dont suppléments d’indexation versés à l’échéance (titres indexés). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2,4
Amortissement des autres dettes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-
Déficit à financer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81,7
Autres besoins de trésorerie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-
Total. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196,9
Ressources de financement
Émissions de dette à moyen et long termes nettes des rachats. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185,0
Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-
Variation nette de l’encours des titres d’État à court terme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9,0
Variation des dépôts des correspondants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- 4,6
Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1,0
Autres ressources de trésorerie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6,5
Total. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196,9;


Amdt  14


2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d’année, de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an demeure inchangé.

III. – (Non modifié)

SECONDE PARTIE


MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES


TITRE PREMIER

AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2017. – CRÉDITS DES MISSIONS


Article 4

(Conforme)



TITRE II

RATIFICATION D’UN DÉCRET D’AVANCE


Article 5

(Conforme)



ÉTATS LÉGISLATIFS ANNEXÉS


État A
(Article 3 du projet de loi)
VOIES ET MOYENS POUR 2017 RÉVISÉS
BUDGET GÉNÉRAL


(En euros)
Numéro de ligneIntitulé de la recetteRévision des évaluations pour 2017
1. Recettes fiscales
11. Impôt sur le revenu-1 014 541 000
1101Impôt sur le revenu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-1 014 541 000
12. Autres impôts directs perçus par voie d’émission de rôles-213 164 000
1201Autres impôts directs perçus par voie d’émission de rôles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-213 164 000
13. Impôt sur les sociétés-616 119 000
1301Impôt sur les sociétés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-745 119 000
1302Contribution sociale sur les bénéfices des sociétés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129 000 000
14. Autres impôts directs et taxes assimilées-439 852 000
1401Retenues à la source sur certains bénéfices non commerciaux et de l’impôt sur le revenu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153 344 000
1402Retenues à la source et prélèvements sur les revenus de capitaux mobiliers et le prélèvement sur les bons anonymes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-190 736 000
1405Prélèvement exceptionnel de 25 % sur les distributions de bénéfices. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-6 000 000
1406Impôt de solidarité sur la fortune. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-306 760 000
1408Prélèvements sur les entreprises d’assurance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-14 208 000
1410Cotisation minimale de taxe professionnelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14 000 000
1411Cotisations perçues au titre de la participation des employeurs à l’effort de construction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-2 393 000
1412Taxe de participation des employeurs au financement de la formation professionnelle continue. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 932 000
1413Taxe forfaitaire sur les métaux précieux, les bijoux, les objets d’art, de collection et d’antiquité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-800 000
1416Taxe sur les surfaces commerciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-14 680 000
1421Cotisation nationale de péréquation de taxe professionnelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 000 000
1498Cotisation foncière des entreprises (affectation temporaire à l’État en 2010). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 000 000
1499Recettes diverses. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-81 551 000
15. Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques-163 157 177
1501Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-163 157 177
16. Taxe sur la valeur ajoutée-418 281 000
1601Taxe sur la valeur ajoutée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-418 281 000
17. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes-166 872 000
1701Mutations à titre onéreux de créances, rentes, prix d’offices. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 000 000
1702Mutations à titre onéreux de fonds de commerce. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 000 000
1703Mutations à titre onéreux de meubles corporels. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 000 000
1705Mutations à titre gratuit entre vifs (donations). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90 808 000
1706Mutations à titre gratuit par décès. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-181 077 000
1707Contribution de sécurité immobilière. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 760 000
1713Taxe de publicité foncière. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-16 345 000
1714Prélèvement sur les sommes versées par les organismes d’assurances et assimilés à raison des contrats d’assurances en cas de décès. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 609 000
1716Recettes diverses et pénalités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-68 928 000
1721Timbre unique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-30 688 000
1753Autres taxes intérieures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81 805 000
1754Autres droits et recettes accessoires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-4 500 000
1755Amendes et confiscations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-17 201 000
1756Taxe générale sur les activités polluantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-131 400 000
1758Droit de licence sur la rémunération des débitants de tabac. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-900 000
1768Taxe spéciale sur certains véhicules routiers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113 788 000
1769Autres droits et recettes à différents titres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 584 000
1774Taxe spéciale sur la publicité télévisée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-10 759 000
1776Redevances sanitaires d’abattage et de découpage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-646 000
1777Taxe sur certaines dépenses de publicité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-3 000 000
1782Taxes sur les stations et liaisons radioélectriques privées. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 906 000
1785Produits des jeux exploités par la Française des jeux (hors paris sportifs). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 000 000
1786Prélèvements sur le produit des jeux dans les casinos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 764 000
1787Prélèvement sur le produit brut des paris hippiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-2 148 000
1788Prélèvement sur les paris sportifs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-15 414 000
1789Prélèvement sur les jeux de cercle en ligne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 282 000
1797Taxe sur les transactions financières. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-196 048 000
1799Autres taxes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48 876 000
2. Recettes non fiscales
21. Dividendes et recettes assimilées492 084 000
2110Produits des participations de l’État dans des entreprises financières. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .630 671 000
2111Contribution de la Caisse des dépôts et consignations représentative de l’impôt sur les sociétés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196 000 000
2116Produits des participations de l’État dans des entreprises non financières et bénéfices des établissements publics non financiers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-334 587 000
22. Produits du domaine de l’État-166 797 000
2201Revenus du domaine public non militaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-23 344 000
2202Autres revenus du domaine public. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46 429 000
2203Revenus du domaine privé. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-2 380 000
2204Redevances d’usage des fréquences radioélectriques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-164 000 000
2209Paiement par les administrations de leurs loyers budgétaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-17 000 000
2212Autres produits de cessions d’actifs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-9 000
2299Autres revenus du Domaine. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-6 493 000
23. Produits de la vente de biens et services22 181 000
2301Remboursement par l’Union européenne des frais d’assiette et de perception des impôts et taxes perçus au profit de son budget. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-19 000 000
2303Autres frais d’assiette et de recouvrement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 146 000
2304Rémunération des prestations assurées par les services du Trésor Public au titre de la collecte de l’épargne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-466 000
2305Produits de la vente de divers biens. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-34 000
2306Produits de la vente de divers services. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-1 785 000
2399Autres recettes diverses. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-1 680 000
24. Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières-66 572 000
2401Intérêts des prêts à des banques et à des États étrangers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-23 552 000
2403Intérêts des avances à divers services de l’État ou organismes gérant des services publics. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-12 440 000
2411Avances remboursables sous conditions consenties à l’aviation civile. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-33 000 000
2413Reversement au titre des créances garanties par l’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126 000
2499Autres remboursements d’avances, de prêts et d’autres créances immobilisées. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 294 000
25. Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites-884 833 000
2501Produits des amendes de la police de la circulation et du stationnement routiers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 208 000
2502Produits des amendes prononcées par les autorités de la concurrence. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-500 000 000
2503Produits des amendes prononcées par les autres autorités administratives indépendantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 352 000
2504Recouvrements poursuivis à l’initiative de l’agence judiciaire de l’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-729 000
2505Produit des autres amendes et condamnations pécuniaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-460 000 000
2510Frais de poursuite. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-3 522 000
2511Frais de justice et d’instance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 816 000
2512Intérêts moratoires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-136 000
2513Pénalités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 178 000
26. Divers-888 162 000
2601Reversements de Natixis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-15 000 000
2602Reversements au titre des procédures de soutien financier au commerce extérieur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-926 000 000
2603Prélèvements sur les fonds d’épargne gérés par la Caisse des dépôts et consignations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108 000 000
2604Divers produits de la rémunération de la garantie de l’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-15 000 000
2611Produits des chancelleries diplomatiques et consulaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 000 000
2612Redevances et divers produits pour frais de contrôle et de gestion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-2 904 000
2613Prélèvement effectué sur les salaires des conservateurs des hypothèques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 000
2614Prélèvements effectués dans le cadre de la directive épargne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-33 920 000
2615Commissions et frais de trésorerie perçus par l’État dans le cadre de son activité régalienne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-248 000
2616Frais d’inscription. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .586 000
2617Recouvrement des indemnisations versées par l’État au titre des expulsions locatives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-534 000
2618Remboursement des frais de scolarité et accessoires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-81 000
2620Récupération d’indus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 764 000
2621Recouvrements après admission en non-valeur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 471 000
2622Divers versements de l’Union européenne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-3 215 000
2623Reversements de fonds sur les dépenses des ministères ne donnant pas lieu à rétablissement de crédits. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-3 155 000
2624Intérêts divers (hors immobilisations financières). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 384 000
2625Recettes diverses en provenance de l’étranger. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-10 384 000
2626Remboursement de certaines exonérations de taxe foncière sur les propriétés non bâties (art. 109 de la loi de finances pour 1992). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77 000
2698Produits divers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30 000 000
2699Autres produits divers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-36 012 000
3. Prélèvements sur les recettes de l’État
31. Prélèvements sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales125 950 000
3101Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la dotation globale de fonctionnement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 888 000
3106Prélèvement sur les recettes de l’État au profit du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 678 000
3135Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation des pertes de recettes liées au relèvement du seuil d’assujettissement des entreprises au versement transport. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .384 000
32. Prélèvement sur les recettes de l’État au profit de l’Union européenne-821 000 000
3201Prélèvement sur les recettes de l’État au profit du budget de l’Union européenne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-821 000 000


RÉCAPITULATION DES RECETTES DU BUDGET GÉNÉRAL

(En euros)
Numéro de ligneIntitulé de la recetteRévision des évaluations pour 2017
1. Recettes fiscales-3 031 986 177
11Impôt sur le revenu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-1 014 541 000
12Autres impôts directs perçus par voie d’émission de rôles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-213 164 000
13Impôt sur les sociétés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-616 119 000
14Autres impôts directs et taxes assimilées. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-439 852 000
15Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-163 157 177
16Taxe sur la valeur ajoutée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-418 281 000
17Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-166 872 000
2. Recettes non fiscales-1 492 099 000
21Dividendes et recettes assimilées. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .492 084 000
22Produits du domaine de l’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-166 797 000
23Produits de la vente de biens et services. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 181 000
24Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-66 572 000
25Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites-884 833 000
26Divers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-888 162 000
3. Prélèvements sur les recettes de l’État-695 050 000
31Prélèvements sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125 950 000
32Prélèvement sur les recettes de l’État au profit de l’Union européenne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-821 000 000
Total des recettes, nettes des prélèvements (1 + 2 - 3)-3 829 035 177


État B



(Article 4 du projet de loi)


RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2017 OUVERTS, PAR MISSION ET PROGRAMME, AU TITRE DU BUDGET GÉNÉRAL

(Conforme)



Délibéré en séance publique, à Paris, le 9 novembre 2017

Le Président,

Signé :