Le résumé

En se rendant en Israël et dans les Territoires palestiniens du 26 juin au 2 juillet 2022, la délégation de la commission, présidée par Christian Cambon, avait souhaité dresser un état des lieux sur l'avenir du processus de paix au Proche-Orient (PPPO). Il s'agissait en particulier de s'interroger avec chacune des parties sur les chances de reprise d'un dialogue autour de la solution à deux États dont l'agenda semble au point mort depuis plus de 20 ans.

Après la grave crise de Gaza, survenue entre Israël et le Hamas en mai 2021, la situation n'a cessé de se dégrader avec, dans les trois mois précédant la visite sénatoriale, la mort de 19 Israéliens tués dans des attaques terroristes et de plus de 60 civils palestiniens du fait des forces de sécurité israéliennes et de la violence des colons. C'est dans ce contexte d'extrême tension que la délégation a dressé le constat de la triple impasse dans laquelle se trouve le processus de paix : ce sujet n'est plus la priorité de l'échiquier politique israélien, les divisions inter-palestiniennes affaiblissent la légitimité de l'autorité palestinienne à reprendre les négociations, enfin, le désintérêt croissant de la communauté internationale.

Toutefois, elle a estimé que la solution à deux États restait la seule voie acceptable et crédible à condition de redonner un horizon politique et un agenda au processus de paix. Elle propose en ce sens deux objectifs et 12 préconisations.

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