Compte tenu des multiples enjeux que représente la dimension océanique de notre pays, qui dispose du deuxième espace maritime mondial grâce aux outre-mer, la Délégation sénatoriale aux outre-mer a décidé de mener une étude sur la place des outre-mer dans la stratégie maritime nationale.
Ont été désignés rapporteurs :
M. Philippe Folliot (Tarn - UC),
Mmes Annick Pétrus (Saint-Martin - LR)
Marie-Laure Phinéra-Horth (Guyane - RDPI)
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Philippe Folliot Union centriste | Annick Pétrus Les Républicains | Marie-Laure Phinéra-Horth Rassemblement des | |
Le rapport d'information
RESSOURCES DOCUMENTAIRES
Stratégies maritimes - Stratégie pour la mer et le littoral 2017-2022 - Stratégie nationale de sûreté des espaces maritimes de 2019 | Stratégies portuaires - Stratégie nationale portuaire de 2021 - Stratégie portuaire en outre-mer de 2016 : * Lien |
Indo-Pacifique - Stratégie Indo-Pacifique de l'UE de 2021 : | Économie bleue - Rapport de l'IEDOM sur l'économie bleue en outre-mer - Étude de l'ADEME (objectif d'autonomie énergétique pour les Zones Non Interconnectées) - Étude de France AgriMer (perspectives économiques des filières pêche et aquaculture dans les territoires d’Outre-Mer) |
La Marine nationale en outre-mer |
Les travaux de la délégation
Présentation du rapport sur la place des outre-mer dans la stratégie maritime nationale
Jeudi 24 février 2022
Le rapport d'information "Les outre-mer au cœur de la stratégie maritime nationale", présenté par M. Philippe Folliot, Mmes Annick Petrus et Marie-Laure Phinera-Horth a été adopté à l'unanimité.
Les 40 recommandations (PDF - 96 Ko)
Le rapport sera prochainement mis en ligne.
Table ronde sur les câbles sous-marins
Jeudi 27 janvier 2022
La délégation a entendu M. Alain Biston, président d’Alcatel Submarine networks, M. Stéphane Lelux, président du groupe Tactis - Innopolis, Mme Camille Morel, chercheuse en relations internationales à l’Université Jean Moulin Lyon 3, et M. Jean-Luc Vuillemin, vice-président exécutif d’Orange Marine.
Audition de MM. Dominique Vienne et Julien Bluteau
Jeudi 20 janvier 2022
La délégation a entendu :
M. Dominique Vienne, président du Conseil économique, social et environnemental régional (CESER) de La Réunion, co-président du groupe de travail « France maritime » de l'Assemblée des conseils économiques, sociaux et environnementaux régionaux (CESER) de France ;
- M. Julien Bluteau, délégué général du CESER de France.
Auditions de MM. Charles Giusti, Paco Milhiet et Élie Tenenbaum
Jeudi 13 janvier 2022
Le jeudi 13 janvier 2022, la délégation a entendu :
- dans un premier temps, M. Charles Giusti, préfet, administrateur supérieur des Terres australes et antarctiques françaises, et M. Paco Milhiet, chercheur au Centre de recherches de l'école de l'air (CREA), auteur de l’étude « Les Terres australes et antarctiques françaises, une polarité géopolitique de la stratégie française en Indopacifique » ;
- dans un second temps, M. Élie Tenenbaum, directeur du centre des études de sécurité, Institut français des relations internationales (IFRI).
Table ronde "Les outre-mer et l'Indopacifique : stratégie et prospective"
Jeudi 16 décembre 2021
En commun avec la Délégation à la prospective, la délégation a organisé une table ronde « Les outre-mer et l'Indopacifique : stratégie et prospective », dans le cadre de l'étude de la délégation sur la place des outre-mer dans la stratégie maritime nationale :
- M. Christophe Penot, ambassadeur pour la zone indopacifique ;
- Général de brigade Laurent Cluzel, commandant supérieur des forces armées dans la zone sud de l'océan Indien (FAZSOI) et commandant de la base de défense de La Réunion-Mayotte ;
- Contre-amiral Jean-Mathieu Rey, commandant de la zone maritime océan Pacifique (ALPACI) ;
- M. Hugues Eudeline, chercheur associé à l’Institut Thomas-More ;
- Mme Sarah Mohamed-Gaillard, maîtresse de conférences en histoire contemporaine à l'Institut national des langues et civilisations orientales (INALCO), spécialiste de l'histoire de l'Océanie et de la politique de la France dans le Pacifique Sud ;
- M. Teva Rohfritsch, sénateur de la Polynésie française, chargé du groupe de travail outre-mer du Conseil national de la mer et des littoraux (CNML) et auteur du rapport « La France sur mer - Thématiques ultramarines ».
Table ronde "Guyane"
Jeudi 9 décembre 2021
la délégation a organisé une table ronde sur les atouts et défis maritimes de la Guyane, en présence de :
- M. Thierry Queffelec, préfet de la région Guyane, préfet de la Guyane ;
- MM. Roger Aron, vice-président, en charge de l'agriculture, de la pêche et de la souveraineté alimentaire, et Gilles Le Gall, conseiller territorial en charge de l'aménagement du littoral, Collectivité territoriale de la Guyane ;
- MM. Aland Soudine, président, Léonard Raghnauth, 2ème vice-président, Michel Nalovic, ingénieur halieutique, et Robert Cibrelus, conseiller du président, Comité régional de pêche maritime de Guyane ;
- MM. Éric Sagne, président, Didier Magnan, vice-président, Cluster maritime de Guyane ;
- M. Joël Pied, président, accompagné de M. Jocelyn Médaille, Agromer Guyane.
Auditions dans le cadre de l'étude
Jeudi 9 décembre 2021 (9 heures 30)
La délégation a tout d'abord entendu MM. Jean-Marc Daniel, directeur du département Ressources physiques et écosystèmes de fond de mer de l'Institut français de recherche pour l'exploitation de la mer (Ifremer), Laurent Kerléguer, directeur général du service hydrographique et océanographique de la Marine (SHOM) et Jean-Louis Levet, conseiller spécial pour la stratégie nationale des grands fonds marins, accompagné de M. Xavier Grison, Secrétariat général de la mer (SGMer).
Elle a ensuite entendu M. Jean-Louis Fillon, délégué général de l'Institut français de la mer (IFM).
Auditions dans le cadre de l'étude sur la place des outre-mer dans la stratégie nationale maritime
Jeudi 2 décembre 2021
Le jeudi 2 décembre, la délégation a tout d'abord entendu MM. Stéphane Bijoux, député européen, Joël Destom, membre du comité économique et social européen, et M. Benoît Lombrière, délégué général adjoint et Mme Maeva Brunfaut Tarquin, chargée des relations avec le Parlement français, d'EURODOM.
Elle a ensuite entendu M. Grégory Fourcin, vice-président pour l'Amérique latine, les Antilles-Guyane et l'Océanie, du groupe CMA-CGM, accompagné de M. Jacques Gérault, conseiller institutionnel.
Audition de la FEDOM
Mardi 30 novembre (à 16 heures 30)
Le mardi 30 novembre 2021, la délégation a entendu M. Hervé Mariton, président, Mme Françoise de Palmas, secrétaire générale, et M. Arnaud Busseuil, chargé de mission "Pacifique", de la Fédération des entreprises des outre-mer (FEDOM).
Table ronde sur les ports
Jeudi 25 novembre 2021
Le jeudi 25 novembre 2021, la délégation s'est réunie autour d'une table ronde centrée sur les ports (Grands ports maritimes, ports autonomes et port d'intérêt national) :
- M. Nicolas Allemand, directeur adjoint, DTAM de Saint-Pierre-et-Miquelon ;
- M. Jean-Pierre Chalus, président de l’Union des ports de France et directeur du GPM de la Guadeloupe ;
- M. Éric Legrigeois, président du directoire du Grand port maritime (GPM) de La Réunion ;
- M. Philippe Lemoine, directeur général du Grand port maritime (GPM) de la Guyane ;
- MM. Mansour Kamardine, président du conseil portuaire, député de Mayotte, et François Marendet, chargé et de mission auprès du Conseil départemental de Mayotte pour les affaires du Port de Mayotte ;
- M. Jean-Rémy Villageois, président, Grand port maritime (GPM) de la Martinique.
Audition du Cluster maritime français
Jeudi 18 novembre 2021
Le jeudi 18 novembre 2021, la délégation a entendu MM. Frédéric Moncany de Saint-Aignan, président, et Alexandre Luczkiewicz, responsable des relations et des actions Outre-mer, du Cluster maritime français.
Audition de M. Denis Robin et de Mme Sophie Brocas
Jeudi 4 novembre 2021
Le jeudi 4 novembre 2021, la délégation a tout d'abord entendu M. Denis Robin, Secrétaire général de la mer (SGMer).
Elle a ensuite entendu Mme Sophie Brocas, directrice générale, accompagnée de M. Mikaël Quimbert, adjoint à la sous-directrice des politiques publiques, et Mme Camille Goyet, directrice de cabinet, Direction générale des outre-mer (DGOM).
Audition de Mme Annick Girardin, ministre de la mer
Jeudi 21 octobre 2021
Le jeudi 21 octobre 2021, la délégation a entendu Mme Annick Girardin, ministre de la mer.
Audition de MM. Mikaa Mered, Cyrille Poirier-Coutansais et Yann Briand
Jeudi 14 octobre 2021
Le jeudi 14 octobre 2021, la délégation a entendu MM. Mikaa Mered, secrétaire général de la Chaire Outre-Mer de Sciences Po, responsable du comité Environnement et sécurité de l’École de Guerre, Cyrille Poirier-Coutansais, directeur de recherches au Centre d'études stratégiques de la Marine (CESM), et Yann Briand, capitaine de vaisseau, membre du cabinet du chef d'état-major de la Marine.