Logo : Sénat français

Direction de la séance

Projet de loi constitutionnelle

Organisation décentralisée de la République

(1ère lecture)

(n° 24 rectifié , 27 )

N° 150

28 octobre 2002


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Tombé

MM. PEYRONNET, BEL, CHARASSE et COURTEAU, Mme DURRIEU, MM. DREYFUS-SCHMIDT, DAUGE, FRIMAT, FRÉCON, LAGAUCHE, LISE, MARC, MAUROY, RAOUL, SUEUR

et les membres du Groupe socialiste et rattachée


ARTICLE 6


 

Dans le premier alinéa du texte proposé par cet article pour insérer un article 72-2 dans la Constitution remplacer les mots :
La libre administration des collectivités territoriales est garantie par des ressources dont celles-ci peuvent
par les mots :
Pour assurer leur libre administration les collectivités territoriales bénéficient de ressources dont elles peuvent

Objet

 

Cet amendement évite de restreindre implicitement la libre administration des collectivités territoriales à l'autonomie de la dépense, comme le fait le texte de l'article 6.
En effet, le principe de libre administration des collectivités territoriales n'est pas garanti que par l'autonomie de la dépense : à titre d'exemples il recouvre aussi l'autonomie fiscale et l'interdiction du contrôle a priori et politique sur les actes des collectivités territoriales.
Pour autant, il est nécessaire de maintenir la référence au principe de "libre administration" dans cet alinéa, car l'autonomie de la dépense, ou autrement dit le pouvoir de voter son budget, est réellement pour une collectivité territoriale une des conditions indispensables de sa libre administration.


NB : La mention « Tombé » signifie qu'il n'y avait pas lieu de soumettre l'amendement au vote du Sénat dans la mesure où soit l'objectif poursuivi par l'amendement a été atteint par l'adoption d'un autre amendement (ex. : amendement de rédaction globale incluant la modification proposée), soit, au contraire, l'amendement était incompatible avec un amendement précédemment adopté (ex. : l'adoption d'un amendement de suppression fait tomber tous les autres).